RAND cảnh báo rằng việc triển khai năng lực tấn công tầm xa ở các nước vùng Baltic như Ba Lan và Romania hoặc để tình nguyện viên từ các quốc gia thành viên NATO tham gia chiến đấu - chuyện vốn đã xảy ra - sẽ thúc đẩy Moscow nghĩ theo hướng trên. Đồng thời, RAND nói thêm rằng hướng đi này có thể dẫn đến việc sử dụng vũ khí hạt nhân.vaobong